(AdnKronos) – E’ di quell’anno la cosiddetta sentenza Torreggiani della Corte europea dei diritti dell’uomo, quando a marzo i reclusi erano 65.906 a fronte di una capienza regolamentare di 44.041 unità, con un’eccedenza di 18.865 rispetto ai posti previsti.
Per l’Italia diventa così obbligatorio adeguarsi agli standard europei e il legislatore decide di seguire due strade: un piano di edilizia penitenziaria straordinario, varato già dal 2010, e misure normative volte a favorire l’espiazione extra muraria o a limitare gli ingressi in carcere. Nel primo caso, a fronte di una previsione di 18 nuovi istituti con complessivi 21.700 posti e un investimento di 675 milioni di euro, in realtà la capienza aumenta tra il 2010 e il 2014 di sole 4.415 unità.
Per quanto riguarda invece gli interventi legislativi, nel 2010 viene introdotta la detenzione domiciliare per le pene non superiori a un anno, che porta ad una diminuzione dei detenuti di 20.521 persone tra il 2011 e il 2016, con un picco di 4.304 nel 2011 e di 4.701 nel 2012. Con l’esecuzione penale esterna, prevista a partire dal 2013, 127.049 soggetti vengono sottratti alla detenzione in cella, andando dai 29.747 del 2013 ai 33.827 del 2016.