Roma, 6 nov. (Labitalia) – Un approfondimento sulla solidarietà in materia di appalti. E' quello realizzato dalla Fondazione studi dei consulenti del lavoro e pubblicato on line sul sito. La Fondazione studi, dopo l'emanazione della circolare numero13 del 2013, ha predisposto un approfondimento sul regime di solidarietà negli appalti esaminando obbligazioni solidali, appalto, solidarietà fiscale, retributiva e contributiva, procedure, riflessi sul Durc e confrontando le diverse norme susseguitesi in materia."Il regime di solidarietà negli appalti – spiega la Fondazione studi – è stato interessato negli ultimi mesi da numerosi interventi legislativi che ne hanno esteso l?ambito di applicazione, sia relativamente ai soggetti interessati, sia alle materie oggetto dall?obbligazione solidale"."Questi numerosi interventi – fa notare – hanno reso la materia di difficile applicazione sia per le imprese, giustamente timorose di essere coinvolte col proprio patrimonio nel caso di inadempienze degli attori interessati alla filiera degli appalti, ma anche per i professionisti che debbono orientare e consigliare i loro clienti, non solo nella fase patologica e, quindi, nel momento in cui il problema investe già l'obbligato solidale, ma soprattutto in fase preventiva, al fine invece di consentire di adottare adeguati strumenti di tutela nella fase contrattuale e nella esecuzione dell'appalto. "La ratio della disciplina – continua la Fondazione studi dei consulenti del lavoro – che ha previsto la solidarietà nell?ambito dell?appalto di opere o servizi attraverso l'approvazione delle diverse norme poste a tutela del lavoratore e della stessa pubblica amministrazione, è evidentemente quella di evitare che, attraverso l'esternalizzazione e parcellizzazione del lavoro, e quindi al frequente ricorso agli appalti, il lavoratore, gli istituti previdenziali o l'erario rimangano creditori nel caso di insolvenza dell?appaltatore o del subappaltatore"."Il legislatore – sottolinea – tenuto conto dell'importante incidenza del costo del lavoro nella determinazione del corrispettivo, si è quindi occupato di tutelare i vari soggetti coinvolti, anche indirettamente, nelle conseguenze di eventuali inadempimenti nell?ambito della filiera dell'appalto".