ROMA – Nonostante gli interventi legislativi che vanno dai primi anni Novanta ad oggi per monitorare e ridurre il parco delle auto blu, non esiste ancora un quadro preciso delle auto a disposizione delle Pubbliche Amministrazioni. Le diverse modalità di approvvigionamento (acquisto, leasing, noleggio) e utilizzo (rappresentanza, sicurezza, servizio, etc) del parco auto rendono parziali e non esaustive le varie fonti disponibili (PRA, CONSIP, ACI, Autonoleggi, immatricolazioni speciali e per sicurezza). Nello scorso mese di maggio il Ministero per la Pubblica Amministrazione ha quindi affidato a FormezPA la realizzazione di un monitoraggio, i cui primi risultati sono stati resi noti oggi nel corso di una conferenza stampa.
Il Decreto Legislativo n. 78 del 2010 ha stabilito che per la voce auto blu e buoni taxi nel 2011 le PA non possano superare l’80% della spesa sostenuta nel 2009. Nel maggio 2010 la Direttiva n. 6 del Ministro Renato Brunetta ha chiesto non solo di fotografare, attraverso una nuova rilevazione, la realtà delle auto blu ma anche certificare la spesa sostenuta nel 2009.
Il metodo usato per il monitoraggio
Il monitoraggio di FormezPA – tuttora in corso – rileva per gli anni 2008, 2009 e 2010 (fino ad aprile) il numero di auto assegnate in uso esclusivo e non esclusivo, il numero e la qualifica degli assegnatari delle auto, il numero di auto utilizzate per specifiche esigenze degli uffici, il numero di autisti ed addetti al parco auto, il costo complessivo annuale delle autovetture.
La rilevazione, realizzata attraverso la compilazione di un questionario online, è stata avviata il 15 maggio 2010 e la prima fase si concluderà i primi di luglio. Inoltre, attraverso lo strumento della Posta Elettronica Certificata (PEC), le amministrazioni contattate hanno documentato la spesa complessiva sostenuta per le autovetture nel 2008 e nel 2009.
Il questionario è stato inviato 9.199 amministrazioni centrali e locali. Ad oggi hanno compilato online il questionario 2.221 amministrazioni. Inoltre, circa 200 amministrazioni centrali e locali particolarmente rappresentative sono state contattate per rilasciare un’intervista telefonica che facesse luce sul numero di auto blu utilizzate e sulle dimensioni del fenomeno.
I primi risultati
Le amministrazioni finora rilevate sono il 26% dell’universo indagato e rappresentano il 41,5 % del totale dei dipendenti delle amministrazioni interessate. In particolare rappresentano l’86% dei dipendenti dei Ministeri, il 55% dei dipendenti delle Province e il 78% dei dipendenti dei Comuni capoluogo.
Secondo le stime sui dati fin qui disponibili, nel 2010 il parco auto delle pubbliche amministrazioni (con esclusione delle auto con targhe speciali e/o dedicate a finalità di sicurezza e vigilanza) risulta di circa 90mila, con una importante distinzione fra:
– auto “blu blu”(di rappresentanza politico/istituzionale, circa 10mila, a disposizione di autorità e alte cariche dello Stato e delle amministrazioni locali);
– auto “blu” (di servizio, circa 20mila, con autista a disposizione di dirigenti apicali);
– auto “grigie” (senza autista, a disposizione degli uffici per attività strettamente operative: visite ispettive, controlli, manutenzioni, sopralluoghi, ecc.).
In base alla rilevazione in corso si stima che il costo medio annuale di utilizzo per ogni singola auto ammonti a circa 3.300 euro. Il personale impegnato per il parco auto è di 1,4 unità per autovettura.
Gli elenchi delle amministrazioni che hanno risposto e i dati emersi dai questionari compilati correttamente saranno consultabili sul sito del Ministero per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione (www.innovazionepa.it). Nella fase successiva dell’indagine verranno approfonditi in particolar modo i dati relativi alle auto a disposizione delle autorità (auto “blu blu”) e della dirigenza (auto “blu”).
Tutte le amministrazioni potranno richiedere chiarimenti, verificare i dati inviati e pubblicati, e segnalare eventuali modifiche a HELP DESK FORMEZ PA: 06.82.888.782 [email protected].